【能力作风建设微访谈】佳木斯市生态环境局党组成员、副局长李彩全谈能力作风建设

奋进新征程，建功新时代。为扎实推进全市深化能力作风建设“工作落实年”活动深入开展，佳木斯行风热线暨党风政风热线特别推出“能力作风建设微访谈”，旨在生动展现全市机关党员干部解放思想、提升能力、转变作风的务实行动和积极成效，充分反映全市机关能力作风建设的新变化、新气象，促进学用结合、知行合一，助推全市高质量跨越式发展，树立佳木斯振兴发展新形象。

佳木斯市生态环境局党组成员、副局长李彩全

活动开展以来，市生态环境局党组认真落实省厅和市委的部署要求，在强化政治建设、深化思想解放、奋力攻坚克难、提升工作质效、锤炼过硬本领上作表率，努力做到总体工作创一流、单项工作争第一、在全省有位次、在全国有影响。结合生态环境工作实际，组织业务培训、建立工作机制、制定工作方案，多措并举提能力，转作风，加强生态环境保护铁军队伍建设，扎实推动“工作落实年”活动有效开展。
 

提升队伍素质方面，认真贯彻落实深化能力作风建设“工作落实年”活动部署要求，紧密结合生态环境保护主责业务，聚焦“三个突出”强化学习培训，持续提升干部队伍政治素养和专业能力，为推进生态环境事业高质量发展蓄势赋能。突出“深入学”，增强政治能力。以上率下示范学。严格落实“第一议题”制度，领导班子带头组织专题学习。第一时间召开专题会议，传达学习贯彻习近平总书记在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会和视察我省时的重要讲话重要指示精神、全国生态环境保护大会精神，教育引导全系统持续强化理论武装、校准政治方向、增强行动自觉。青年干部帮带学。突出“系统讲”，提升专业素养。聚焦主责主业，领导干部、业务骨干带头讲，推动讲学干良性互动、传帮带持续强化。更新完善业务分析政策库，助力系统干部队伍掌握上情、了解外情、熟悉内情。突出“实战练”，锤炼过硬本领。组织执法评查实练。通过实战练兵、案卷评查、现场执法等方式，以战代训、以战练兵。市生态环境保护综合行政执法局获得2023年全省生态环境执法大练兵技能比武二等奖，新装备展示奖。

推进提升工作质效方面，用好三项机制。一是深刻检视查改。坚持在学习研讨、走访体验、分析评估、上级反馈、巡察督查、对标先进、中央生态环境保护督察反馈问题、常态化明察暗访中查找检视问题，找准找实个性化、差异化突出问题，建立负面清单，精准施策、对症下药，全力推进制约发展难题有效破解。领导班子成员以普通办事群众及普通工作人员身份每季度开展1次“走流程”工作，全年开展走流程16人次，解决问题16个。二是深化解放思想。以“学案例、找差距、建机制、办实事”为主线，对标先进地区典型经验，深入查摆制约生态环境高质量发展的思想观念问题，通过思想大解放推动生态环境保护事业高质量发展。三是深度调查研究。聚焦解决生态环境保护领域突出问题和群众急难愁盼问题，深入践行“一线工作法”，盯住全市生态环境保护重点、难点问题，精准发力，聚焦深入打好污染防治攻坚战、完成中央和省级生态环境保护督察反馈问题整改，切实解决突出生态环境问题，实现生态环境持续改善。

全面提升助企惠企服务质效方面，将企业需求作为“工作落实年”活动的出发点和落脚点，增强主动服务企业意识，助力企业平稳健康发展。深化包联机制。建立领导包联工作制度，成立由局主要领导和各班子成员担任的4个包联工作组，对市内的40家企业进行包联，常态了解企业运行、倾听企业诉求、解决实际困难，年初以来，已帮助企业排忧解难32个。深化“敲门行动”。深入落实《全省生态环境系统领导干部包联企业“敲门行动”工作方案》要求，全面开展“敲门”走访调研，坚持问题导向，深入企业现场指导帮扶10余次，接待企业来访及电话咨询近80次，积极协调解决企业生产经营中的突出问题。将政策落实作为“工作落实年”活动的关键环节，积极打通惠企政策“直通车”，精准推进各项惠企政策落实落细。全力推动绿色通道、容缺受理、承诺制审批、精简环评文件内容、打捆审批、取消前置等“免申即享”惠企助企政策落地见效。畅通政策直达渠道。出台《关于2023年助力推动经济运行整体好转若干措施》，系统梳理现行惠企利民政策，建立惠企政策发布、解读、宣传三同步机制，通过制作短视频、入企宣讲、上报典型案例等方式，帮助企业了解政策、掌握政策、用好政策。

在攻坚破难方面，坚持以难题攻坚锤炼能力、以重点突破检验作风，采取“专题部署+专班推进+专项落实”模式,扎实开展重点突破性工作专项行动。截至目前，第二轮中央环保督察反馈我市19项问题已完成整改10项，剩余9项，其中2023年度6项整改任务已完成整改5项，剩余1项年底前办结；2023年需达到时序进度的7项阶段性措施已完成6项，剩余1项需年底前办结；转办信访案件104件，已全部办结。

佳木斯市生态环境局将深入贯彻落实习近平总书记主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会和视察黑龙江省时的重要讲话重要指示精神，认真履行好生态环境保护政治责任，深入打好新一轮污染防治攻坚战，当好政策解读的“辅导员”、企业兴业的“指导员”、项目建设的“服务员”、健康市场的“执法员”，助力绿水青山向金山银山的价值转换，以生态环境的高水平保护协同推动经济高质量发展。

“四风”问题是群众最反感的，我们整治“四风”决不手软。我局全面贯彻落实中央、省委和市委关于深化能力作风建设、优化营商环境各项决策部署和要求，坚决履行主体责任和监督责任。狠抓作风建设，不断优化营商环境，突出问题导向、目标导向、结果导向，以苦练内功、增强本领、优化环境、服务发展为重要内容，聚焦形式主义、官僚主义，聚焦群众最急最忧最盼的突出问题，深入整治不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律和群众身边“微腐败”等突出问题，着力营造风清气正、干事创业、务实担当、狠抓落实的浓厚氛围。进一步压实主体责任，严格履行全面从严治党主体责任，聚焦生态环境质量持续改善，以深入推进减污降碳、精准治污、亮剑护绿、科技赋能、优商兴企“五大行动”为路径，深入打好污染防治攻坚战，当好政策解读的“辅导员”、企业兴业的“指导员”、项目建设的“服务员”、健康市场的“执法员”，以生态环境的高水平保护协同推动经济高质量发展。

纠“四风”、改作风永远在路上，只有一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，不松劲、不停步、再出发，才能打赢作风建设的攻坚战、持久战。

我们将重点抓好三件事：

一是坚持问题导向，持续精准施治。拓宽举报渠道，持续明察暗访，找准群众最反感、企业最困扰、制约发展最突出的问题，集中攻坚、务求突破。深入开展营商环境专项整治，健全优化营商环境制度体系，不断优化工作流程，加快破解制约营商环境的“痛点”“堵点”。

二是持续深化“我为群众办实事”。着力整治“四风”特别是影响深入打好污染防治攻坚战、中央环保督察问题整改等工作的作风顽疾，切实解决广大群众和市场主体反映强烈的突出问题，更好地回应群众关切、增进生态环境民生福祉，增强人民群众的获得感和幸福感。持续深化专班推进机制，全力推动绿色通道、容缺受理、承诺制审批、精简环评文件内容、打捆审批、取消前置等“免申即享”惠企助企政策落地见效，发挥生态环境部门智慧，提供最优方案，打造优良营商环境。

三是完善制度，持续整治。健全政企沟通机制，建立领导干部日常联系企业制度，定期深入企业开展调研、见面恳谈、现场办公，及时了解情况、答疑解惑。严格执行首问负责、服务承诺、限时办结、一次性告知等工作制度，定期开展“一把手”走流程、坐窗口，不断提升生态环境部门的服务水平。畅通举报渠道，广泛受理问题线索。发挥群众监督、媒体监督作用，对“党风政风”“12345”等平台投诉举报及时受理、跟踪督办。

感谢主持人和大家对生态环境保护工作的关注，也希望大家对我们生态环境工作多提宝贵意见和建议，我们将在市委市政府的坚强领导下，各单位部门社会各界的支持下，人民群众广泛参与下，推动我市生态环境质量持续改善，不断满足人民群众对优美生态环境的需求，为全面建设现代化区域中心城市贡献力量。