【能力作风建设微访谈】佳木斯市医疗保障局党组书记、局长于嘉龙谈能力作风建设

　　奋进新征程，建功新时代。为扎实推进全市深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动深入开展，佳木斯行风热线暨党风政风热线特别推出“能力作风建设微访谈”，旨在生动展现全市机关党员干部解放思想、提升能力、转变作风的务实行动和积极成效，充分反映全市机关能力作风建设的新变化、新气象，促进学用结合、知行合一，助推全市高质量跨越式发展，树立佳木斯振兴发展新形象。

佳木斯市医疗保障局党组书记、局长于嘉龙

　　医保局作为民生部门之一，始终把保好民生、赢得民意、守好民心作为政治任务，以锤炼“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”优良作风为主线，重点解决自身存在的制约医保事业高质量发展、阻碍工作落实、损害群众利益的突出问题。深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动开展以来，市医保局坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合，用能力作风的持续向好，保障重点工作完成，以实践练本领、以实干促发展、以实绩验成效。主要有这么4个方面特点。

　　在持续推进思想大解放上，加强政治引领。领导干部充分发挥领学促学作用，举办党纪学习教育专题读书班，带头讲专题党课，深入分管领域、社区、村屯开展“五走进”，干部职工跟进学习，在支部“三会一课”、主题党日等活动上进行集中学习研讨，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。同时，为更好地满足人民群众多样化医疗保障需求，我们先后组织业务骨干12人次赴省局和先进地区学习好经验好做法，并将学习成果及时与工作实际结合，组织研究相关政策和工作方案，把学习成果转化为推进我市医保工作高质量发展的实际成效。通过领导带头学、干部集中学、外出考察学来理思路、明举措、抓落实，推动思想观念和思维方式加快转变，确保各项惠民举措落地见效。

　　在持续推动能力大提升上，强化专业赋能。我们制定了医保系统干部教育培训计划，构建“教、学、练、战、考”一体化实战练兵工作格局，围绕数字化建设、大病保险和救助制度等内容举办“业务大讲堂”6期，专门性集中学习医保政策12次，并通过业务测试、知识竞赛等方式，不断提升业务人员工作能力和服务水平。组织重新梳理了各科业务流程，建立涵盖理论和业务的知识题库，制定政策汇编给全系统干部职工研究学习，强化干部政策水平。我市还在全省率先推进省市共建，与省医保局签署共建协议，联合开展基本医疗保险异地就医支付方式改革、共同探索组建省东部地区集采中心等工作，持续推动更多重大医保民生项目、试点示范工程落户佳木斯。

　　在持续推动作风大转变上，聚焦基层实事。一方面，以“医保下沉服务日”“12393热线开放日”等活动为载体，聚焦制约医保发展运行和改善民生方面的突出问题，问计基层，推动解决院方查询门诊慢性病余额、试行日间医疗服务等基层急难愁盼问题32个，实现从解决“一件事”向办好“一类事”转变。另一方面，我们持续推动落实医保领域“高效办成一件事”，以生育保险“跨省通办一件事”等21项服务事项为抓手，推动线下服务“只进一门”，参保登记、信息变更登记、两定机构费用结算等35项医保业务实现“一站式服务、一窗口办理”；同时，推动线上服务“一网通办”，参保信息查询、个人信息修改、异地安置备案等12项业务实现不见面“5G视频办”，为群众和用人单位提供更便捷服务。还有，我们聚焦“小切口”开展医药领域腐败问题集中整治等活动，针对违法违规使用医保基金、困难群众参保、医保经办服务等百姓关注问题，开展自查自纠，加强线索排查，发挥社会监督作用，将12393医保服务热线设置为投诉举报通道，把举报奖励额度提高到20万元，多措并举持续抓好整治工作。

　　在持续推动工作大落实上，服务保障民生。一方面，为进一步打通服务群众“最后一公里”，让医保服务更便捷，在原有已开通省内异地就医直接结算的18种门诊慢性病病种基础上，又新增了癫痫、帕金森、重症肌无力、布鲁氏病、慢性乙肝和慢性丙肝等6个病种，还将恶性肿瘤、透析、器官移植抗排斥治疗等3种特殊疾病的门诊治疗纳入省内免备案异地就医直接结算范围，进一步简化了异地就医流程；同时，在全市建立了2188个医保服务站，尤其在上半年，我们努力拓展服务场景，先后在火车站、新玛特广场等人员聚集场所建立了服务站，向医药机构、街道、社区新配发43台医保查询经办一体机等设备，参保群众、商户可就近享受咨询、查询、办理医保高频业务事项服务，大大提高为民服务质效；还在医保码的基础上推出了“医保刷脸付”服务，新购置40台医保业务综合服务终端（俗称刷脸机），在部分医院，患者通过刷脸即可完成挂号、缴费、结算等全流程业务，真正做到了无需携带社保卡、身份证、手机等介质，直接实现医保结算，让就医更加便捷。另一方面，全力助企惠企，实现两定机构协议全程网签，每年年初向定点医疗机构拨付周转金，30个工作日内向定点医疗机构支付合规费用，将医药企业药品赋码审核时间从20个工作日压缩至10个工作日内，通过以上措施优化业务流程，用便捷、创新的医保服务回应关切。此外，为维护基金运行安全，切实守护好人民群众“看病钱”“救命钱”，我们通过飞行检查、“双随机一公开”、专项检查、聘请第三方、组织夜查等多种方式，对全市定点医药机构开展全覆盖检查，对违规行为坚决查处，守住医保基金安全底线。

　　我们深知，加强能力作风建设是一项长期而艰巨的任务，提升能力作风的根本目的就是为了更好地服务群众，首先，聚焦能力提升，做好“队伍建设”文章。从基础性工作抓起，进一步加强业务培训，依托线上+线下培训资源全方位提高工作人员专业本领。其次，聚焦担当作为，做好“工作落实”文章。及时研究破解医保工作中的难点堵点问题，确保重点工作有序推进落实，推动医保服务提质增效。还有，就是聚焦为民服务，做好“民生福祉”文章。持续开展“医保下沉服务日”“12393热线开放日”等特色活动，聚力解决群众最关心、反映最强烈的急难愁盼问题，用更加便捷、高效、智能的医保服务顺民意、惠民生、暖民心，努力在作风建设中走在前、当表率、做示范。

采　　编：文赫旋　袁　璐